1963-03-29 第43回国会 衆議院 本会議 第18号
まず、森林組合合併助成法案について申し上げます。 本案は、林業をめぐる社会経済の発展に対応し、かつ、民有林経営の近代化を推進するため、森林組合の規模を拡大しようとするものであります。
まず、森林組合合併助成法案について申し上げます。 本案は、林業をめぐる社会経済の発展に対応し、かつ、民有林経営の近代化を推進するため、森林組合の規模を拡大しようとするものであります。
昭和三十八年三月二十九日（金曜日） ————————————— 議事日程 第十八号 昭和三十八年三月二十九日 午後二時開議 第一 森林組合合併助成法案（内閣提出、参議 院送付） 第二 林業信用基金法案（内閣提出、参議院送 付） 第三 農業改良助長法の一部を改正する法律案 （内閣提出、参議院送付） 第四 海運業の再建整備に関する臨時措置法案 （内閣提出）
日程第一、森林組合合併助成法案、日程第二、林業信用基金法案、日程第三、農業改良助長法の一部を改正する法律案、右三案を一括して議題といたします。 —————————————
○長谷川委員長 この際、片島港君外二名より森林組合合併助成法案に対して附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。 趣旨弁明を許します。片島港君。
○長谷川委員長 森林組合合併助成法案及び林業信用基金法案の両案を一括議題とし、質疑を行ないます。 質疑の通告がありますので、これを許します。東海林稔君。
————————————— 本日の会議に付した案件 森林組合合併助成法案（内閣提出第七三号）（ 参議院送付） 林業信用基金法案（内閣提出第八一号）（参議 院送付） ————◇—————
○長谷川委員長 森林組合合併助成法案及び林業信用基金法案の両案を一括議題といたします。 質疑の通告がありますので、これを許します。川俣清音君。
————————————— 三月二十日 森林組合合併助成法案（内閣提出第七三号）（ 参議院送付） 林業信用基金法案（内閣提出第八一号）（参議 院送付） は本委員会に付託された。
参議院から送付されました内閣提出にかかる森林組合合併助成法案及び林業信用基金法案、両案を一括議題とし、審査に入ります。 —————————————
自治省設置法の一部を改正 する法律案（内閣提出、衆議院 送付） 第八 消防法の一部を改正する法 律案（内閣提出、衆議院送付） 第九 消防組織法及び消防団員等 公務災害補償責任共済基金法の 一部を改正する法律案（内閣提 出） 第一〇 計量法施行法の一部を改 正する法律案（内閣提出） 第一一 野外広告物法の一部を改 正する法律案（内閣提出） 第一二 森林組合合併助成法案
まず、森林組合合併助成法案は、森林組合の育成に資するため、その合併を促進することを目的とし、合併の対象を施設組合に置き、関係組合は、合併後適正な事業経営を行ならことができるよう合併及び事業経営計画を立て、所定の手続によって、その当否について都道府県知事の認定を求め、適当と認められた組合の合併後における事業経営の適正を期し、国及び都道府県が助成指導を行なうこととしようとするものであります。
○議長（重宗雄三君） 日程第十二、森林組合合併助成法案、 日程第十三、林業信用基金法案、 （いずれも内閣提出） 以上両案を一括して議題とすることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
森林組合合併助成法案並びに林業信用基金法案、両案を問題に供します。両案を原案どおり可決することに賛成の方の挙手を願います 〔賛成者挙手〕
森林組合合併助成法案及び林業信用基金法案を一括議題とし、前回に引き続き質疑を行なうことにいたします。 質疑のある方は、御発言を願います。
休憩前に引き続き、森林組合合併助成法案及び林業信用基金法案を一括して議題といたします。 質疑のある方は、御発言を願います。
○大森創造君 森林組合合併助成法案の問題について、ちょっとお伺いしたい。労働問題についても私はございますけれども、合併の問題について、お伺いいたします。 今度の森林組合合併助成法案というものを出して、一応基準の面積を押さえたということなんですが、それは五千町歩ということなんですね。そこでお伺いしたいのは、県によって合併をはかるという作業を今までやってきたわけです。
森林組合合併助成法案及び林業信用基金法案を一括議題とし、前回に引き続き質疑を行なうことにいたします。 質疑のある方は、御発言願います。ちょっと速記をとめて。 〔速記中止〕
大河原一次君 北村 暢君 安田 敏雄君 矢山 有作君 政府委員 農林政務次官 大谷 贇雄君 林野庁長官 吉村 清英君 事務局側 常任委員会専門 員 安楽城敏男君 説明員 林野庁林政部長 厚味荘之助君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○森林組合合併助成法案
牛田 寛君 天田 勝正君 政府委員 農林政務次官 大谷 贇雄君 農林省農政局長 齋藤 誠君 林野庁長官 吉村 清英君 事務局側 常任委員専門員 安楽城敏男君 説明員 林野庁林政部長 厚味荘之助君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○農業改良助長法の一部を改正する法 律案（内閣提出） ○森林組合合併助成法案
森林組合合併助成法案、林業信用基金法案を一括議題とし、休憩前に引き続き質疑を行なうことにいたします。質疑のある方は御発言を願います。
○委員長（櫻井志郎君） 森林組合合併助成法案及び林業信用基金法案を一括議題とし、前回に引き続き質疑を行なうことにいたします。質疑のある力は、御発言を願います。
牛田 寛君 天田 勝正君 政府委員 農林政務次官 大谷 贇雄君 林野庁長官 吉村 清英君 事務局側 常任委員会専 門員 安楽城敏男君 説明員 林野庁林政部森 林組合課長 黒河内 修君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○理事の辞任及び補欠互選の件 ○森林組合合併助成法案
休憩前に引き続き、森林組合合併助成法案及び林業信用基金法案を一括議題とし、質疑を行なうことにいたします。 質疑のある方は御発言を願います。
○委員長（櫻井志郎君） 森林組合合併助成法案及び林業信用基金法案を一括議題とし、質疑を行なうことにいたします。質疑のある方は、御発言を願います。
○政府委員（吉村清英君） 森林組合合併助成法案提案理由の補足説明を申し上げます。 森林組合合併助成法案の内容につきまして、補足して御説明申し上げます。
贇雄君 農林省農地局長 任田 新治君 林野庁長官 吉村 清英君 事務局側 常任委員会専門 員 安楽城敏男君 説明員 農林省農地局管 理部長 桧垣徳太郎君 農林省農地局管 理部入植営農課 長 後藤 松男君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○林業信用基金法案（内閣提出） ○森林組合合併助成法案
○委員長（櫻井志郎君） 次に、森林組合合併助成法案、狩猟法の一部を改正する法律案及びただいま説明のありました林業信用基金法案について、順次補足説明及び提出資料の説明を聴取することにいたします。吉村林野庁長官
角屋堅次郎君 政府委員 農林政務次官 大谷 贇雄君 農林大臣官房長 林田悠紀夫君 農林省農地局長 任田 新治君 林野庁長官 吉村 清英君 事務局側 常任委員会専門 員 安楽城敏男君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○漁業基本法案（衆議院送付、予備審 査） ○沿岸漁業振興法案（衆議院送付、予 備審査） ○森林組合合併助成法案
○委員長（櫻井志郎君） 次に、森林組合合併助成法案、狩猟法の一部を改正する法律案を一括議題とし、順次提案理由の説明を聴取することにいたします。
————————————— 二月七日 土地改良区の財政の再建に関する特別措置法案 （石田宥全君外十二名提出、衆法第八号） 同月十一日 森林組合合併助成法案（内閣提出第七三号）（ 予） 狩猟法の一部を改正する法律案（内閣提出第七 四号）（予） 同月九日 学校給食用牛乳供給事業の恒久的制度化に関す る請願（鈴木善幸君紹介）（第六三三号） 同（井出一太郎君紹介）（第七七七号） 三十九トン
それから森林組合合併助成法案でありまするが、これは農業協同組合と漁業協同組合にはすでに合併助成の法案がありまするので、森林組合につきましても、合併を助成していきたいということでございます。特に合併計画ができましたものにつきましては、税法上にも優遇措置を別途租税特別措置法によりまして行ないたいということを検討いたしております。
それからその次の森林組合合併助成法案でありますが、農業協同組合と水産業協同組合につきましては、合併助成のための法律がすでにできておる次第でございまして、それで森林組合合併助成法案がおくれておりましたので、今回これを提出いたしたいという考えでございます。